轉(zhuǎn)關(guān)是指貨物在海關(guān)監(jiān)督下,從一個(gè)海關(guān)運(yùn)往另一個(gè)海關(guān)的業(yè)務(wù)制度。根據(jù)《海關(guān)法》第24條第2款規(guī)定:“經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)同意,進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地,出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù),上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,必要時(shí)海關(guān)可以派員押運(yùn)。”。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸分國(guó)際轉(zhuǎn)關(guān)和國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān),前者是指過(guò)境轉(zhuǎn)運(yùn),即從進(jìn)口地海關(guān)轉(zhuǎn)到出口地海關(guān)。后者包括進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)(即從進(jìn)口地轉(zhuǎn)到內(nèi)陸海關(guān));出口轉(zhuǎn)關(guān)(即從內(nèi)陸海關(guān)轉(zhuǎn)到出口地海關(guān));內(nèi)地轉(zhuǎn)關(guān)(即從一內(nèi)陸海關(guān)轉(zhuǎn)到另一內(nèi)陸海關(guān))等三種。根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定,海關(guān)總署公布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的監(jiān)管辦法》。辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸應(yīng)具備如下條件:(1)指運(yùn)地設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu),或雖未設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu),但經(jīng)分管海關(guān)同意的;(2)在向海關(guān)交驗(yàn)的進(jìn)境運(yùn)輸工具貨運(yùn)單據(jù)上列明的;(3)運(yùn)輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求,并具有加封條件和裝置的;(4)因特殊情由,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的,也可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸。